淘汰落后产能总是伴随着新产能的扩张。5月，晨阳工贸宣布在河北省保定市博野县建设年产12.5万吨的水漆生产线，同时2015年底将建成100万吨水性漆基地，最终年总产能达到了125万吨;6月份，艾仕得宣布在中国扩大其粉末涂料生产工厂，使得青浦粉末涂料工厂的产能是原来的两倍;7月1日，嘉宝莉集团宣布总投资四亿元以上江门和河北两个基地正式投产，使得嘉宝莉年总产能达到了66万吨;……
一面是快马加鞭地淘汰落后产能，一面是马不停蹄地产能扩产。可以说，结构性产能过剩已经成为行业的“标签”，但为何实际产能增长一直未停止?“越淘汰越过剩”的怪圈背后，到底是什么因素在作怪?为何落后产能企业依然“活得好”?
投资依然处于高位
2014年1-7月，包括珠江化工、鸿昌化工、东方雨虹、万正、集泰化工、中南、宝塔山、晨阳、嘉宝莉、合众化工等国内涂企业，以及阿克苏诺贝尔、艾仕得等外资巨头，近来纷纷宣布建立新的生产基地或新增产能，让人恍然觉得，中国涂市仍处于热火朝天的状态。
当前的产能扩张态势，跟整个市场所表现出来的疲软现状，对比来看简直就是“冰火两重天”。
据了解，2013年我国涂料工业总产量达1303.349万吨，同比增长3.58%，较去年增速下降了近8个点，创近十年来最低。
不过从今年上半年来看，我国涂料产业有所回升，固定投资增长依然处于高位。根据工信部最近发布的“2014年1-5月石油和化学工业经济运行情况”显示，其中涂、颜料制造业以21.6%的增速位居第三，占比6.2%;涂(颜)料制造业主营收入以13.6%的增幅，仍然位列第二。
在投资高位增速下，上半年我国涂料产量也同步实现了增长。根据国家统计局最新公布的数据显示，2014年1-5月我国涂料总产量达613.03万吨，调整后同比增长8.91%，增幅同比2013年增长3.52个百分点，但环比1-4月回落了0.58个百分点。去年底到今年初的全国涂料总产量下滑局面已经完全扭转，随着涂料生产旺季的到来，短期内我国涂料总产量将有望保持在9%左右的增速。
此外，涂料产业主营业务收入也实现了增长。2014年1～4月，我国统计范围内规模以上型涂料企业主营业务收入11,061,386万元，同比增长13.8%;利润总额708,686万元，同比增长27%;亏损企业亏损额37,672万元，同比下降22.9%。其中在统计的1950家企业中，有14.5%的企业亏损。
警惕产能扩张暗含隐忧
当潮水褪去之际，才知道谁在裸泳。涂料产业也是如此，当宏观经济增长放缓之际，昔日蒸蒸日上的生产能力也开始凸显出过剩压力。
2013年，涂料产业总产量的增长纪录结束了长达10多年之久的高速增长，许多涂料企业感觉到了市场压力，陷入了发展迷茫阶段。涂市走向如何?一时尚难预料。但一个问题已经摆在眼前：为迎合市场而迅速膨胀的巨大产能，已再度引发人们对产能过剩的担忧。
面对当前涂料企业纷纷扩产的行动，一些业内人士呼吁，虽然目前国内涂市一直在升温，但是市场潜力的进一步挖掘是需要一个过程的，在2013年，随着一些政策的减弱，涂料销量出现了逐步下降趋势，如果还是这样盲目扩产的话，2014年国内的涂料产业可能出现更为严重的产能过剩局面。
“当前涂料企业的扩产与市场增产不增收的现状是同样性质的问题，都是一种结构性的产能过剩。”涂界企业及市场研究部观察员李明月指出。
在该分析人士看来，涂料产能过剩问题要一分为二来看。产能的大小并不十分重要，关键要看企业的盈利能力，盈利能力上去了，企业才是真正做大做强，才是真正的产能扩大。“有些涂料企业年年对外宣称销量增长了百分之几十，甚至几倍，但不挣钱，有什么用呢?”
同时，李明月还表示，当前确实有些涂料企业是产能不足，如嘉宝莉、鸿昌化工等，但确实有一些涂料企业是生产线闲置，属于产能过剩。“适当的产能过剩还是可以的，因为只有适度过剩，竞争才有可能产生。如果总是出现短缺的话，那企业就失去了发展动力。当然，如果产能过剩特别是结构性过剩很厉害的话，那就值得警惕了，这将会引发市场的恶性竞争。”
李明月指出，疯狂扩张的背后需要消化，这种扩张的产能、产量、产品、资金的出口需要消化。去哪里消化?就是向市场、消费者倾泻。在倾泻的过程中难免出现恶性竞争，欺诈、虚假等等我们所看到的社会恶劣现象，当这种氛围积累到一定程度的时候就会出现另外一些问题，比如盈利能力降低等。这足以引起行业的警觉。
为什么落后产能越淘汰越过剩?
一边在大量淘汰落后产能，另一边在疯狂上马新项目，结果新增产能比淘汰掉的产能高出数倍之多。而如此荒谬的场景居然一再上演，致使淘汰落后产能的行动成为无用功，国内涂料产能过剩局面愈演愈烈，有可能会使全行业性陷入亏损的泥沼。
“除了我国涂料企业自身创新动力、能力普遍不足外，结构性产能过剩很大程度上是政府干预市场过多的原因，这是我国的特有现象。一些地方政府出于政绩和财政收入的考虑，甚至不惜采取放宽环境、社保标准等破坏市场公平竞争的手段进行招商引资。”业内分析人士表示。
“这样一来就会导致了新涂料项目不断盲目上马、重复建设严重，再加上行业没有建立监测和预警机制，没有提高市场准入门槛，行业协会和国家有关部门也没有进行产业调整和引导，最终问题就出来了。”该分析人士指出。
据本刊记者了解到，6月20-22日，广东、顺德两大涂料协会组织部分会员企业代表赴湖南省郴州市永兴县“两新”产业园与安仁县大金山精细化工园考察，其中包括华润涂料在内的40家企业有意向投资入驻。而永兴县政府却给出了优惠政策。
可以说，在这种中国特有现象下，依赖行政手段淘汰落后产能的做法，虽然看上去轰轰烈烈，每年都有部分落后产能被强制关停，但却只起到短暂的效果，并未刹住涂料企业扩张产能的步伐，导致涂料产能逐年快速递增，呈现越淘汰越多的“怪圈”。可见，要想走出淘汰落后产能的“怪圈”，就应摆脱行政化依赖，走市场化道路，通过市场竞争规律实现优胜劣汰。
在资金成本和运营成本的重压下，涂料行业整体利润本就微薄，“涂料产品价不如白菜价”，而在宏观调控的打压下，基建、地产等需求量锐减，船舶、汽车等工业制造业需求量也减少，涂料产能利用率过低的局面无法改善，一些企业亏损亦在所难免。
“可就是在如此严峻的环境下，各地涂料企业仍然在大肆扩张产能，试图依靠将规模做大，维持行业市场地位，以便与其他企业血拼产能。显然，涂料行业已步入‘囚徒困境’，谁都不愿意压缩产能，而是将希望寄托在扩张上。”李明月表示。
落后产能为何能“活得好”?
“从导致落后产能过剩的根源分析来看，淘汰落后产能的核心问题在于政府，就是需要打破利益藩篱，严格把好环保关、能耗关，该淘汰的坚决淘汰，不能对落后产能企业睁一眼闭一眼。”李明月表示。
在健全的市场环境中，落后产能理应被自然淘汰，但现在，技术先进、污染小的先进产能不一定赚钱，落后产能却往往“活得更好”。“环保执法不严、企业税费标准不一、社会负担轻重不均是主要原因。”
当前，我国经济增速相对而言还依然处于高位，房地产、汽车、桥梁以及风电新能源建设等产业项目的的高速增长和发展，以及国家新型城镇化建设的提出和棚户区改造等，都给涂料行业提供了生存空间。“市场发展空间存在，一些小作坊、小企业携低端落后产能千方百计找机会进入市场。”
“有些没有技术含量的企业，常常以低价来抢占市场，搞得我们也很难应对。虽然说他们产能并不算大，但在市场却依然活得很好，他们投机心里太重了，能捞一把是一把，出现任何风险可以及时推出市场，但并不影响他们。”某涂料企业负责人通过QQ采访时向本刊记者表示。
腾出空间促进产业升级
对于有的企业来说，淘汰落后产能意味着在做“减法”——设备淘汰、人员免职、资金链断裂;但对于有的企业，淘汰落后产能却是在做“加法”——从优胜劣汰中发现新的商机。
“只有淘汰落后产能，才能为先进产能腾出市场空间，才能改善产品结构，提高产品质量，增加企业效益。因此，有实力企业就抓住淘汰落后产能的机遇，不断扩大先进产能。”李明月表示。
据了解，广东鸿昌化工有限公司投资5000万元、年产能达8万吨的水性漆生产基地有望今年投产，而该项目也将全部采用自动化生产设备。
据鸿昌化工总经理郭锡有介绍说，不仅新基地全新引进全自动化生产设备，今年老基地的生产系统也将对进一步加快自动化进程改造。“设备的升级改造，不仅大大节约了劳动力，同时更提高了生产效率。”
伴随着生产系统的自动化升级，鸿昌化工的涂料产品也将迎来新一轮的升级，将淘汰落后设备及落后产能，生产出更多环境友好型、高技术含量的涂料产品。可以说，鸿昌化工在淘汰落后产能做“减法”的同时，也做足了“加法”，为高附加值产品腾出发展空间。
作为中国最大的全水性漆生产企业——河北晨阳工贸集团有限公司，在5月30日与保定博野县人民政府举行“总投资7.5亿元，年产12.5万吨水性漆项目”签约仪式。而据了解，晨阳集团目前正积极规划实施博野、徐水千亩工业园建设，欲打造中国最大的水漆生产研发基地，预计2015年底产能突破百万吨。
据悉，晨阳水漆去年与中国科学院过程工程研究所签署了战略合作协议，协议主要针对“纳米功能材料联合实验室”共建及新产品研发，而这些研发技术也将运用到新的生产基地中，这将大大提高晨阳水漆的技术含量。
李明月指出，从今年上半年一些投资项目来看，投资领域主要集中在水性漆，而且技术含量都比较高，属于先进产能，这对于我国涂料产业今后的健康发展将带来积极的影响。而对于企业来说，要想避免结构性产能过剩，就要打造自己的核心竞争力，技术改造是最关键的出路，提高附加值才能真正加强市场竞争力，要推进高新技术产业化，提高自主技术创新能力，利用高科技、信息化手段来改造、提升传统产业，改变原来的低端路线，将高、精、尖的产品作为今后发展的重点，不再重复低利润、低效率、高污染、高能耗的老路。
“不过，今后我国淘汰落后产能进一步强化已毋庸置疑，落后产能的淘汰意味着将会释放部分空间，正好给优质企业补充产能提供了机遇。值得关注的是，由此还必将带来对于涂料企业的重组兼并，最终将是‘强者恒强’。”李明月表示。